Las Raíces Históricas
La organización territorial actual del Estado español es el resultado de un largo proceso histórico que se inició en época romana, con la primera organización provincial
Con la llegada del liberalismo en el siglo S. XIX este modelo uniformador se intensificó. En 1833 el ministro Javier de Burgos dividió España en 49 provincias, todas ellas gobernadas con el mismo modelo centralista. La Segunda República dio satisfacción a estas aspiraciones al establecimiento de los Estatutos de Autonomía
La Constitución De 1978 Y El Estado De Las Autonomías
Tras el final del franquismo y el restablecimiento de la democracia, la Constitución de 1978 estableció un modelo de Estado fuertemente descentralizado, el llamado Estado de las Autonomías. En España se establecen cuatro niveles administrativos, que son, de menor a mayor:
- El Municipio: entidad territorial básica, gobernado por un Ayuntamiento
- La Provincia: entidad territorial formada por agrupación de municipios
- La Comunidad Autónoma: formada por una o varias provincias limítrofes, con entidad regional y amplia capacidad de autogobierno y legislativa
- La Administración General Del Estado: la principal novedad es la creación de las Comunidades Autónomas, que son organismos completamente nuevos, creados por la Constitución de 1978
España se divide en 17 comunidades autónomas más dos dudades autónomas, (Ceuta y Melilla):
- Cada comunidad autónoma se rige por una ley llamada Estatuto de Autonomía
- Las instituciones de gobiernos de todas y cada una de las Comunidades Autónomas son iguales
- Asamblea Legislativa
- Consejo de Gobierno
- Tribunal Superior de Justicia
- En cada comunidad hay una Delegación del Gobierno, que dirige los servicios de la Administración General del Estado
- Respecto al sistema de financiación hay dos modelos:
- Las comunidades forales (País Vasco y Navarra) recaudan todos los impuestos directamente
- En las comunidades de régimen común (las restantes), el estado les cede un porcentaje de los diversos impuestos
Desequilibrios Territoriales
Hay grandes desequilibrios socioeconómicos entre comunidades. Los desequilibrios son de varios tipos:
- Desequilibrios económicos: Que se manifiestan en las diferencias en el PIB per cápita
- Desequilibrios demográficos: Que se manifiestan en la desigual densidad de población
- Desequilibrios sociales: Que se reflejan en la renta disponible por los hogares
- Las zonas dinámicas económica y demográficamente: Con elevados niveles de bienestar
- Los espacios menos desarrollados son las zonas menos dinámicas:
- Zonas en declive: las antiguas zonas industrializadas afectadas por la reconversión industrial
- Zonas con escasa industrialización: Fuerte peso de la agricultura y los servicios
Políticas Regionales Y De Cohesión Territorial
Tienen como objetivo paliar los desequilibrios socioeconómicos entre regiones. Se realizan a dos niveles, el de la Unión Europea y el del estado español:
- Política regional de la Unión Europea: Se trata de políticas económicas para corregir los desequilibrios territoriales entre regiones de la UE
- Política regional del Estado español: Mecanismos para redistribuir los ingresos
Términos
| Término | Significado |
|---|---|
| Estado de las autonomías | Modelo de organización territorial de España establecido en la Constitución de 1978, por el cual España queda dividida en 17 Comunidades Autónomas y dos ciudades autónomas, todas ellas con amplias capacidades de autogobierne |
| Fondos de Convergencia | Sistema de ayudas que establece la Unión Europea |
| FEDER | Fondo Europeo de Desarrollo Regional |
| Comunidades forales | Son las Comunidades Autónomas de Navarra y el País Vasco |
| Diputación provincial | Órgano de gobierno de las provincias españolas, formados por los diputados provinciales, elegidos entre los concejales de todos los municipios de cada provincia. |
| Ayuntamiento | Órgano de gobierno de los municipios españoles. Está formado por los concejales, elegidos directamente por los ciudadanos, que a su vez eligen al alcalde |
